【新聞發布】教育部持續推動高中職資源分布調整及均、優質化方案,提供學生優質學習環境

教育部對全國教師會發布「十二年國教上路,完全中學編制尚未補足」新聞稿,所提完全中學及十二年國民基本教育政策及制度規劃之相關建議,表達感謝與肯定,並說明如下:

一、國內少子女化趨勢,高中職就學機會率持續提升;完全中學之設立,宜通盤審慎評估:
近年來國內少子女化愈趨明顯,造成國中及高中職學生人數逐年下降;99學年度國中畢業生總數為31萬1,971人,102學年度國中畢業生(103學年度入學高中職)為26萬4,912人,109學年度更僅剩下約19萬5,000人。反之,高中職招生容量則不斷擴充,近10年來國中畢業生就讀高中、高職或五專之就學機會率,皆超過100%。以99學年度為例,高中、高職及五專核定之總招生名額為38萬495人,同年國中畢業生人數為31萬1,474人,就學機會率高達122%;如核定招生容量不變,109學年度國中畢業生進入高中、高職及五專之就學機會率將達200%。
後期中等教育學生來源逐年下降,各直轄市、縣(市)均將面臨學生來源減少之衝擊,各主管機關應就地區之人口趨勢、教育需求、教育資源分配及地方政府財務狀況等因素通盤審慎評估後,始核定完全中學之設立或變更。

二、教育部持續推動高中職資源分布調整及均、優質化等方案,促進高中職社區化、就近入學及區域均衡分布調整
教育部推動高中及高職優質化方案已有5年,未來將加強針對尚未接受輔助之完全中學、高中或高職優先予以優質化、均質化之經費補助,鼓勵教師參加教師專業發展評鑑,充實專業知能,並主動進行專業諮詢,使社區高中之教育資源不斷提升。
教育部並將透過「高中職學校資源分布調整實施方案」,每年完成免試就學區內高中高職學校資源分布情形建議書,提供教育部、直轄市政府教育局及縣(市)政府、各高中高職學校,辦理資源調整及增調科班之參考。
有關全教會所提資源分布不均等問題,教育部將持續推動高中職均質化及優質化方案,並協調直轄市政府教育局及縣(市)政府、高中高職學校,擬訂區域內資源調整規劃及作法,並輔導高中高職學校,強化既有軟硬體資源,提供充分多元適量課程類群,均衡區域優質發展,引導學生就近入學。另將藉由實施「高中高職學校評鑑」及「高中職發展、轉型及退場輔導方案」,以確保高中職優質之辦學品質。教育部將藉由前開十二年國民基本教育相關配套方案之推動,以營造均衡優質之學習環境、提升教學品質、兼顧教育資源合理分配及均衡城鄉教育資源,進而提供學生良好之受教品質,舒緩國中學生升學壓力。

三、完全中學之設立及行政督導,係屬地方政府權責;全教會所提完全中學編制等相關法制建議,教育部將持續與地方政府協商:
依據高級中學法第5條第2項規定,直轄市立及縣(市)立高級中學之設立、變更或停辦,其核定權責分屬各直轄市政府教育局及縣(市)政府。鑑於直轄市立及縣(市)立高級中學(含完全中學)之設立及其設立後之行政督導與經費補助,屬於直轄市及縣(市)政府權責,因此全教會所提完全中學編制、法制等相關建議,教育部將持續與直轄市及縣(市)政府進行協商。
教育部對完全中學之設立及制度規劃,將持續與直轄市及縣(市)政府協調並給予協助,並將依據相關補助原則及高中優質化、均質化等補助計畫補助經費,達成促進城鄉高中教育均衡發展、鼓勵學生就近入學之政策目標。


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